FSD1190 Muuttuvat kunnat 1990

Valitse muuttuja


[fsd_no] Aineistonumero (lisätty FSD:ssä)

[fsd_vr] Aineistoversio (lisätty FSD:ssä)

[fsd_pro] Käsittelytaso (lisätty FSD:ssä)

[fsd_id] Havaintotunnus (lisätty FSD:ssä)

[numero] Juokseva numero

[kunta] Kunta

[q1] Kunnan taloudellinen tilanne verrattuna kolmen vuoden takaiseen

[q2_1] Onko ongelma kunnassa: Budjettiraamit ylittävät poliittiset päätökset

[q2_2] Onko ongelma kunnassa: Poliitikkojen puutteellinen kyky asettaa kunnan toiminnan eri osia tärkeysjärjestykseen

[q2_3] Onko ongelma kunnassa: Poliitikkojen puutteellinen kyky asettaa selkeitä tavoitteita kunnan toiminnan eri sektoreille

[q2_4] Onko ongelma kunnassa: Poliitikkojen suuri vaihtuvuus

[q2_5] Onko ongelma kunnassa: Epävakaa poliittinen enemmistö kunnanvaltuustossa

[q2_6] Onko ongelma kunnassa: Poliittiset konfliktit puolueryhmien välillä

[q2_7] Onko ongelma kunnassa: Poliitikkojen ja hallinnon väliset konfliktit

[q2_8] Onko ongelma kunnassa: Hallintokapasiteetti liian pieni

[q2_9] Onko ongelma kunnassa: Painostus ammattiryhmien taholta

[q2_10] Onko ongelma kunnassa: Henkilöstön suuri vaihtuvuus

[q2_11] Onko ongelma kunnassa: Hyvien hakijoiden rekrytointi tärkeisiin virkoihin vaikeaa

[q2_12] Onko ongelma kunnassa: Työntekijöiden puutteellinen pätevyys

[q2_13] Onko ongelma kunnassa: Työntekijöiden kielteinen suhtautuminen muutoksiin

[q2_14] Onko ongelma kunnassa: Kunnan organisaation sopeuttaminen ajankohtaisiin tarpeisiin

[q2_15] Onko ongelma kunnassa: Kunnan eri osien väliset erot palveluiden saatavuudessa

[q2_16] Onko ongelma kunnassa: Kunnan toimintojen puutteellinen koordinointi

[q2_17] Onko ongelma kunnassa: Kunnan toiminnan pitkän tähtäimen suunnittelun puutteellisuus

[q2_18] Onko ongelma kunnassa: Hallinnon sektoreiden kyky pitäytyä budjettiraamissa

[q2_19] Onko ongelma kunnassa: Kunnan likviditeetti

[q2_20] Onko ongelma kunnassa: Kasvava velkataakka

[q2_21] Onko ongelma kunnassa: Riittämättömät verotulot

[q2_22] Onko ongelma kunnassa: Tulojen ja menojen välinen epätasapaino

[q2_23] Onko ongelma kunnassa: Laskentatoimen rutiinit epätyydyttävät

[q2_24] Onko ongelma kunnassa: Lainanottoon liittyvät vaikeudet

[q2_25] Onko ongelma kunnassa: Asukasluvun muutokset

[q2_26] Onko ongelma kunnassa: Väestön ikärakenteen muutokset

[q2_27] Onko ongelma kunnassa: Kunnan asutusrakenteen muutokset

[q2_28] Onko ongelma kunnassa: Yksipuolinen elinkeinorakenne

[q2_29] Onko ongelma kunnassa: Huonontunut työllisyystilanne

[q2_30] Onko ongelma kunnassa: Asukkaiden epärealistiset odotukset suhteessa kunnan palvelutuotantoon

[q2_31] Onko ongelma kunnassa: Kunnan eri osien väliset ristiriidat

[q2_32] Onko ongelma kunnassa: Asukkaiden painostus maksujen ja menojen pienentämiseksi

[q2_33] Onko ongelma kunnassa: Valtio on sälyttänyt kunnille liikaa tehtäviä

[q2_34] Onko ongelma kunnassa: Valtion säätelemiin tehtäviin liittyvät normit ja standardit

[q2_35] Onko ongelma kunnassa: Valtion säätelemiin tehtäviin liittyvien normien ja standardien muuttaminen

[q2_36] Onko ongelma kunnassa: Lääninhallituksen kuntiin kohdistama valvonta

[q2_37] Onko ongelma kunnassa: Valtion asettamat rajoitukset kunnan taloudelliselle toimintavapaudelle

[q2_38] Onko ongelma kunnassa: Muut paikallista ongelmanratkaisua vaikeuttavat valtion asettamat rajoitukset

[q3] Kunnan nykytilanteen pahin ongelma (Avokysymys)

[q4_1] Tärkeimmät esteet ongelman ratkaisuun: Ensimmäinen maininta (Avokysymys)

[q4_2] Tärkeimmät esteet ongelman ratkaisuun: Toinen maininta (Avokysymys)

[q5_1] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Poliitikoille paremmat työskentelyedellytykset

[q5_2] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Luottamushenkilöiden kouluttaminen

[q5_3] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Vahvempi poliittinen ohjaus kunnassa

[q5_4] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Parempi talouden ohjaus kunnassa

[q5_5] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Suurempi hallintokapasiteetti

[q5_6] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Työntekijöiden palkkojen korotukset

[q5_7] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Työntekijöille paremmat koulutusmahdollisuudet

[q5_8] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Uuden johtamistyylin kehittäminen kunnassa

[q5_9] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Uudelleenjärjestelyt kunnan virkakoneistossa

[q5_10] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Lyhytaikaisten kokeiluprojektien käyttö

[q5_11] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Tehtävien siirto muille hallinnon tasoille

[q5_12] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Tehtävien siirto yksityiselle sektorille

[q5_13] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Suuremmat taloudelliset siirrot valtiolta

[q5_14] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Kunnalle suurempi vapaus päättää paikallisesta tulopohjastaan

[q5_15] Ongelman mahdollisen ratkaisutavan tärkeys: Suurempi vapaus suhteessa valtion ohjaukseen ja normeihin

[q6_1] Toteutettu kunnassa: Säännöllinen yhteistyö paikallisten järjestöjen kanssa

[q6_2] Toteutettu kunnassa: Säännöllinen yhteistyö paikallisen elinkeinoelämän kanssa

[q6_3] Toteutettu kunnassa: Kunnan sisäisen työpaikkakoulutuksen järjestäminen

[q6_4] Toteutettu kunnassa: Organisoitu eri sektorien välinen koordinointi kunnanhallituksessa ja kuntasuunnittelun yhteydessä esiintyvän koordinoinnin lisäksi

[q6_5] Toteutettu kunnassa: Yhdistämisiä kunnan sektoriorganisaatiossa

[q6_6] Toteutettu kunnassa: Eriyttämistä kunnan sektoriorganisaatiossa

[q6_7] Toteutettu kunnassa: Lautakuntien yhdistämisiä tai lakkauttamisia

[q6_8] Toteutettu kunnassa: Uusien johtamis- tai ohjaustapojen käyttöönotto, esim. suunnittelujärjestelmät, tulosjohtaminen, tavoiteohjaus

[q6_9] Toteutettu kunnassa: Asioiden delegointi luottamushenkilöiltä viranhaltijoille

[q6_10] Toteutettu kunnassa: Asioiden delegointi korkeammilta viranhaltijoilta alemmille

[q6_11] Toteutettu kunnassa: Kansalaisten osallistumismahdollisuuksien laajentamisyritykset

[q6_12] Toteutettu kunnassa: Säännösten purkaminen byrokratian kiemuroiden vähentämiseksi

[q6_13] Toteutettu kunnassa: Budjettivastuun hajauttaminen alemmille tasoille

[q6_14] Toteutettu kunnassa: Paikallisten elinten perustaminen kunnan alueella

[q6_15] Toteutettu kunnassa: Hallinto- ja palvelutoimintojen alueellinen hajauttaminen

[q7] Onko kokeilutoiminta sopiva keino muutosten aikaansaamiseksi kunnassanne?

[q7_1] Millä sektoreilla kokeilutoiminta on sopiva keino? (Avokysymys)

[q8_1] Onnistuneet kokeilutoiminnat kunnassa: Ensimmäinen maininta (Avokysymys)

[q8_2] Onnistuneet kokeilutoiminnat kunnassa: Toinen maininta (Avokysymys)

[q8_3] Onnistuneet kokeilutoiminnat kunnassa: Kolmas maininta (Avokysymys)

[q9_1] Kokeilutoiminnan motiivi: Saaduista kokemuksista oppiminen

[q9_2] Kokeilutoiminnan motiivi: Uuden energian vapauttaminen vapauttamalla asukkaiden, työntekijöiden ja johdon piilevät resurssit

[q9_3] Kokeilutoiminnan motiivi: Positiivisen kuvan antaminen kunnasta

[q9_4] Kokeilutoiminnan motiivi: Tyytymättömän henkilökunnan rauhoittaminen

[q9_5] Kokeilutoiminnan motiivi: Kankeiden rakenteiden ja totuttujen rutiinien murtaminen

[q9_6] Kokeilutoiminnan motiivi: Ratkaisun löytäminen akuutteihin ongelmiin

[q9_7] Kokeilutoiminnan motiivi: Uusien työtapojen löytäminen ja vanhojen kehittäminen

[q9_8] Kokeilutoiminnan motiivi: Säästöt

[q9_9] Kokeilutoiminnan motiivi: Ulkopuolisten resurssien (rahastot, säästöjärjestelyt) tuominen kunnan talouteen

[q9_10] Kokeilutoiminnan motiivi: Olemassaolevien resurssien parempi hyväksikäyttö

[q10_1] Kuntasektorin muutosten ja sopeutumisen tarvetta on vahvasti liioiteltu julkisessa keskustelussa

[q10_2] On parempi antaa muiden kuntien kokeilla ennen kuin tarttuu uusiin toimiin ja työrutiineihin

[q10_3] Kuntasektorin uudistukset tulisi suorittaa mieluummin kaikissa kunnissa samanaikaisesti, ei yksittäisissä kokeilustatuskunnissa

[q10_4] Kuntien tulisi saada enemmän vastuuta ja mahdollisuuksia kokeilla omia ratkaisujaan

[q10_5] On vaikea viedä läpi ideoita, jotka merkitsevät muutoksia kunnan toimintaan

[q10_6] Valtion säännöt ja normit ovat tärkeitä, jotta liian suurilta kuntien välisiltä eroilta vältyttäisiin

[q10_7] Meidän kuntamme tulee olla edelläkävijä mitä tulee uusiin toimenpiteisiin ja työrutiineihin

[q10_8] Jotta kunnalla voisi olla kokeilutoimintaa, täytyy siihen saada varoja valtiolta

[q11A_1] Etu vapaakuntakokeilusta/hallinnonkokeilusta: Kankeuden ja ennakkoluulojen voittaminen, oppiminen, uudelleenharkinta[omprövning] (Avokysymys)

[q11A_2] Etu vapaakuntakokeilusta/hallinnonkokeilusta: Yksinkertaisempi hallinto, vähemmän byrokratiaa (Avokysymys)

[q11A_3] Etu vapaakuntakokeilusta/hallinnonkokeilusta: Delegointi, nopeampi päätöksen teko (Avokysymys)

[q11A_4] Etu vapaakuntakokeilusta/hallinnonkokeilusta: Demokratia, osallistuminen, kansalaisten kiinnostus[medborgarintresse] (Avokysymys)

[q11A_5] Etu vapaakuntakokeilusta/hallinnonkokeilusta: Lisääntynyt itsehallinto, kunnalle enemmän päätettävää (Avokysymys)

[q11A_6] Etu vapaakuntakokeilusta/hallinnonkokeilusta: Sektorirajojen voittaminen, koordinointi (Avokysymys)

[q11A_7] Etu vapaakuntakokeilusta/hallinnonkokeilusta: Muu (Avokysymys)

[q12A] Onko vapaakuntakokeiluun/hallinnonkokeiluun osallistumisella ollut kunnalle vaikutuksia myös muilla alueilla kuin niillä, joita kokeilutoiminta suoranaisesti koskee

[q13A] Onko vapaakuntakokeiluun/hallinnonkokeiluun osallistumiseen liittynyt joitakin erityisiä ongelmia? (Avokysymys)

[q14A] Oletteko mielestänne saanut riittävästi tietoa muodostaaksenne tyydyttävän kuvan siitä, mitä tapahtuu muissa vapaakunnissa/hallinnonkokeilukunnissa?

[q11B] Tietoa vapaakunta- ja hallintokokeiluista [information om försöket]

[q12B] Informaatiokontakteja ylipäänsä [informationskontakt överhuvudtaget]

[q13B] Rengasvaikutuksia vapaakunta- tai hallinnonkokeiluista [ringverkningar]

[q14B] Aikooko anoa vapaakuntastatusta [skulle anhålla om frikommunstatus]

[q15] Ostaako kunta palveluita yksityisiltä? (Avokysymys)

[q15_1] Sektorien, joilla kunta ostaa palveluita yksityisiltä, lukumäärä? (Avokysymys)

[q15_1_1] Sektorit, joilla kunta ostaa palveluja: Tekninen sektori (Avokysymys)

[q15_1_2] Sektorit, joilla kunta ostaa palveluja: Sosiaalisektori (Avokysymys)

[q15_1_3] Sektorit, joilla kunta ostaa palveluja: Julkinen sektori [allm.sektorn] (Avokysymys)

[q15_1_4] Sektorit, joilla kunta ostaa palveluja: Koulu, kulttuuri (Avokysymys)

[q15_1_5] Sektorit, joilla kunta ostaa palveluja: Ympäristösektori (Avokysymys)

[q15_1_6] Sektorit, joilla kunta ostaa palveluja: Muu (Avokysymys)

[q15_2] Toimintojen, joiden palveluja kunta ostaa yksityisiltä, lukumäärä? (Avokysymys)

[q16] Tukeeko kunta yhdistysten tai asukasryhmien vapaaehtoistoimintaa (Avokysymys)

[q16_1] Sektorien, joilla kunta tukee yhdistyksiä tai asukasryhmiä, lukumäärä? (Avokysymys)

[q16_1_1] Sektorit, joilla kunta tukee yhdistyksiä tai asukasryhmiä: Sosiaalisektori (Avokysymys)

[q16_1_2] Sektorit, joilla kunta tukee yhdistyksiä tai asukasryhmiä: Koulu, kulttuuri, vapaa-aika (Avokysymys)

[q16_1_3] Sektorit, joilla kunta tukee yhdistyksiä tai asukasryhmiä: Yleiset alueorganisaatiot [allmänna områdesorg.] (Avokysymys)

[q16_1_4] Sektorit, joilla kunta tukee yhdistyksiä tai asukasryhmiä: Ympäristösektori (Avokysymys)

[q16_1_5] Sektorit, joilla kunta tukee yhdistyksiä tai asukasryhmiä: Muu (Avokysymys)

[q16_2] Toimintojen, joissa kunta tukee yhdistyksiä tai asukasryhmiä, lukumäärä? (Avokysymys)

[q17_1] Ostopalveluiden vaikutukset kunnassa: Alentavat kunnalle koituvia kustannuksia

[q17_2] Ostopalveluiden vaikutukset kunnassa: Nostavat palveluiden laatua

[q17_3] Ostopalveluiden vaikutukset kunnassa: Lisäävät kustannustietoisuutta kunnan muussa toiminnassa

[q17_4] Vapaaehtoistoiminnan tukemisen vaikutukset kunnassa: Alentaa kunnalle koituvia kustannuksia

[q17_5] Vapaaehtoistoiminnan tukemisen vaikutukset kunnassa: Nostaa palveluiden laatua

[q17_6] Vapaaehtoistoiminnan tukemisen vaikutukset kunnassa: Lisää asukkaiden tyytyväisyyttä lisäämällä valinnanvapautta

[q18_1] Ajankäyttö kunnallispoliittiseen tehtävään (tunteja/viikko): Kokouksiin osallistuminen

[q18_2] Ajankäyttö kunnallispoliittiseen tehtävään (tunteja/viikko): Asiapapereiden lukeminen

[q18_3] Ajankäyttö kunnallispoliittiseen tehtävään (tunteja/viikko): Tutkimusraporttien tai vastaavien lukeminen

[q18_4] Ajankäyttö kunnallispoliittiseen tehtävään (tunteja/viikko): Aikakausjulkaisujen ja lehtien lukeminen

[q18_5] Ajankäyttö kunnallispoliittiseen tehtävään (tunteja/viikko): Keskustelut poliitikkojen kanssa

[q18_6] Ajankäyttö kunnallispoliittiseen tehtävään (tunteja/viikko): Keskustelut hallinnon henkilökunnan kanssa

[q18_7] Ajankäyttö kunnallispoliittiseen tehtävään (tunteja/viikko): Keskustelut muiden henkilöiden kanssa

[q19] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä joukkoviestimiin?

[q20_1] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Kunnan asukkaat

[q20_2] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Paikallisten organisaatioiden edustajat

[q20_3] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Lääninhallitus

[q20_4] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Muut läänin tason elimet

[q20_5] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Tutkimus- ja koulutusinstituutit

[q20_6] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Kunnalliset keskusjärjestöt

[q20_7] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Muut kunnat

[q20_8] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Ministeriöt

[q20_9] Kuinka usein olette kunnanjohtajana yhteydessä: Valtion virastot ja laitokset

[q21_1] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Juoksevat toimistorutiinit

[q21_2] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Henkilöstöhallinto

[q21_3] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Talous ja budjetti

[q21_4] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Kuntasuunnittelu

[q21_5] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Edustaminen

[q21_6] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Esittelyiden laatiminen

[q21_7] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Kontaktit lehdistöön ja yleisöön

[q21_8] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Kunnan juoksevien toimintojen koordinointi

[q21_9] Mihin käytätte eniten aikaa? Merkitkää 1:llä eniten aikaa vaativa tehtävä ja 8:lla vähiten aikaa vaativa: Elinkeino- ja yritystyö

[q22] Vastaako antamanne järjestys näkemystänne tarkoutuksenmukaisesta ajan ja resurssien priorisoinnista?

[q22_1] Mitä pitäisitte tärkeämpinä mitä ajankäyttöön tulee? Ensimmäinen mainita (Avokysymys)

[q22_2] Mitä pitäisitte tärkeämpinä mitä ajankäyttöön tulee? Toinen mainita (Avokysymys)

[q23_1] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Kannustaminen sektoreiden väliseen yhteistyöhön

[q23_2] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Alaisten informoiminen tavoitteista ja suunnitelmista

[q23_3] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Henkilökunnan motivointi ja osallistumiseen kannustaminen

[q23_4] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Uusien rutiinien kehittäminen ja käyttöönotto

[q23_5] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Talouden ohjauksesta, laskentatoimesta ja budjetista vastaaminen

[q23_6] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Erilaisten toimintojen koordinointi

[q23_7] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Asukkaiden näkemysten seuraaminen

[q23_8] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Ihmisten välisten ongelmien ja ristiriitojen ratkaiseminen

[q23_9] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Esiintyminen kokoavana symbolina, inspiroiminen ja innostaminen

[q23_10] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Sääntöjen ja rutiinien noudattamisen valvonta

[q23_11] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Päivittäisten rutiinien laatiminen

[q23_12] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Ongelmien ratkaiseminen organisaatiota muuttamalla

[q23_13] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Poliittisten signaalien seuraaminen

[q23_14] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Alaisten ohjaus ja heidän ammatillisien pätevyytensä edistäminen

[q23_15] Tehtävien suorittamisen tärkeys: Uusien työntekijöiden neuvonnan ja koulutuksen valvonta

[q24] Vastaajan syntymävuosi

[q25] Vastaajan korkein koulutus

[q26] Minä vuonna astuitte nykyiseen virkaanne?

[q27_1] Vastaajan edellinen työnantaja

[q27_2_1] Vastaajalla työkokemusta: Kunta

[q27_2_2] Vastaajalla työkokemusta: Valtio

[q27_2_3] Vastaajalla työkokemusta: Organisaatiot

[q27_2_4] Vastaajalla työkokemusta: Yksityiset

[kuntatyy] Kunnan tyyppi

Aineiston kuvailu koneluettavassa DDI-C 2.5 -formaatissa

Creative Commons License
Aineiston kuvailu on lisensoitu Creative Commons Nimeä 4.0 Kansainvälinen -lisenssin mukaisesti.